上政辦〔2014〕128號政務公開索引編號 : [ S0C01-0201-2014-00072]公開方式：主動公開 責任部門：政府辦 公開范圍：面向社會 公開時限：常年公開   發布日期：2014年11月24日    發布者：政府辦 電子政務中心

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣政府有關部門：

    為進一步促進上蔡縣經濟發展，拓展蔡侯文化研究，擴大海內外蔡氏宗親的交往、交流，提升根親文化品牌，根據世界蔡氏宗親的強烈要求，決定繼續籌建蔡侯陵園二期工程。經研究成立蔡侯陵園二期工程領導小組，其名單如下：

組  長：陳  黎  縣委常委、縣政府常務副縣長

副組長：孫寶岑  縣政府縣長級干部

張金濤  縣委常委、統戰部長

安永生  縣政府副縣長

成  員：李萬宇  縣委統戰部副部長

王建民  縣政府外僑辦主任

周民立  縣住建局局長

車光輝  縣國土局局長

程小漢  縣民政局局長

張應春  縣財政局局長

馬紅旗  縣文廣新局局長

劉景才  縣旅游辦主任

文俊華  縣環保局局長

李俊峰  公安局副局長

張紅巖  臥龍街道辦事處主任

蔡國芳  縣蔡氏宗親會會長

    領導小組下設辦公室，李萬宇同志兼任辦公室主任，王建民、蔡國芳同志兼任辦公室副主任，辦公室設在縣委統戰部。同時下設顧問委員會，顧問委員會由顧問蔡卓明（泰國）、蔡金鐘（菲律賓）、蔡崇偉（馬來西亞）、蔡貴榮（馬來西亞）、蔡煌（馬來西亞）、蔡素玉（中國香港）、蔡映錫（韓國）、蔡振祥（新加坡）、蔡力士（印度尼西亞）、蔡允中組成。

2014年10月13日    

    上蔡縣人民政府辦公室  2014年10月13日印發

主辦：河南省上蔡縣人民政府辦公室        

蔡侯陵園建設管理委員會

2016年2月16日發布 
為緬懷祖德，繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化，經上蔡縣人民政府【2014】第128號文件批準，成立上蔡縣“蔡侯陵園二期工程建設領導小組”，負責叔度公陵園建設的籌款和管理工作。為加強籌款以及陵園建設過程中的管理工作，確保公開、透明、公平、公正地完成叔度公陵園的籌款和建設，特制定本章程。 
第一項   概況 
蔡氏始祖叔度公陵園位于上蔡縣城西側，東距蔡國故城1公里。其歷史可追溯到公元前1046年，周武王滅商后，封其同母五弟度于蔡地（今上蔡縣境內），始建蔡國，史稱蔡叔度。公元前1038年，叔度公卒于郭鄰，葬于此地。2000年9月，叔度公墓被河南省人民政府公布為省級重點文物保護單位。2005年，由“世界蔡氏修建蔡侯陵園籌委會”集資重修擴建蔡侯叔度公墓，定名為“蔡氏始祖叔度公陵園”。陵園一期工程占地面積38畝，總投資1000多萬元人民幣，于2008年4月落成并對外開放。除叔度公陵寢外，建有祭壇、玉帶河、欄桿、漢白玉龍柱（重達120噸，11米高）、蔡氏文化陳列館、碑林以及由原國家主席江澤民題寫的匾額“蔡氏始祖叔度公”的大牌樓等，墓前保留有清咸豐年間上蔡知縣金寶符所立《蔡叔度墓記》及《重修蔡叔度墓》等石碑三通。 
即將啟動興建的陵園二期工程計劃占地80畝，規劃設計的主要項目有：五門大牌樓、叔度公玉像、停車場、下馬亭、神殿、神道、總祠堂、議事堂、石像生、荷花池、玉帶橋、噴泉、景觀亭、蔡氏文化墻、蔡氏文化長廊等，并命名為“蔡氏文化園”。 
以上項目不包括總祠堂在內的總造價預計超過2500萬元人民幣，總祠堂的造價預計在1000萬至2000萬元人民幣之間，將根據捐款、捐建情況另行制定規劃。 
第二項  組織機構 
1、上蔡縣“蔡侯陵園建設管理委員會”是陵園管理的最高權力機構，全權負責資金籌集、陵園建設、質量監督、資金管理等陵園建設項目的管理工作； 
2、“蔡侯陵園建設管理委員會”設永遠榮譽主席若干名、主席一名、副主席若干名、秘書長一名、常務理事若干名、理事若干名、財務總監一名、出納一名、會計一名、工作人員若干名； 
3、以上職務根據捐資金額及對陵園建設的貢獻而設，凡個人捐資50萬元以上為永遠榮譽主席，捐資20萬元以上為榮譽主席，捐資10萬元以上為常務副主席，捐資5萬元以上為副主席，捐資2萬元以上為常務理事；捐資1萬元以上為理事；參與陵園建設工作、籌募資金及對陵園建設有特殊貢獻的參照以上標準執行。根據以上規定設立的管理委員會成員名單另附。 
4、“蔡侯陵園建設管理委員會”由秘書處、財務處、工程處組成。秘書處負責執行主席安排的各項事務；協調財務處、工程處工作；宣傳發動捐款、組織各種會議；簽訂各類協議；制定各項規定、制度等。財務處負責管理各項資金；公布收支情況；檢查、落實捐款資金到位；編制、審核工程造價等。工程處負責工程設計、施工、質量、安全等項工作。 
第三項  資金籌集 
1、“蔡侯陵園建設管理委員會”所籌集的所有捐款、捐物，一律用于本項目的建設及管理，不得挪作他用； 
2、凡叔度公后裔的本族男女，均有義務為始祖叔度公陵園建設出資、出力。凡捐資人民幣500元以下的，不論多寡，均在網上公布；捐資人民幣500元以上的，均刻碑留念，頒發捐資榮譽證書；捐款達人民幣10000元以上的除刻名外，另加刻五吋本人照片；捐款達人民幣50000元以上的除刻名外，另加刻八吋本人照片； 
3、為鼓勵蔡氏宗賢、企業家、能人志士為始祖陵園建設出力，凡獨立捐建或合作捐款建設獨立建筑物、紀念物、先祖塑像、蔡氏文化景觀墻單元等項目的，除統一刻名留念外，將在其捐建建筑物、紀念物、先祖塑像上鐫刻捐贈者芳名；捐建景觀墻單元的還可以根據捐建者創意在景觀墻上刻制有關家族歷史、人文方面的文字或圖案等； 
4、獨立捐建的項目需由“蔡侯陵園建設管理委員會”統一安排，并與“蔡侯陵園建設管理委員會”簽訂捐建協議； 
5、捐建獨立項目規定由“蔡侯陵園建設管理委員會”另行制定實施方案，與本章程一同公布。 
第四項  工程建設 
1、工程建設一律實行招標，按建設項目進行，并根據投標單位的資質、報價、以及對陵園的貢獻程度等項，通過綜合評定選擇最佳承建商。 
2、獨立捐建陵園內項目的，工程的設計、施工、付款、管理由捐建人自行負責。捐建項目的設計方案必需符合陵園整體設計方案，并報“陵園建設管理委員會”批準。 
3、捐建陵園建設項目的，根據捐建項目規模成立該項目的管理委員會，項目管理委員會由該項目捐資宗親共商成立，報陵園建設管理委員會備案。 
4、陵園建設項目邀請有監理資質的單位進行質量監督。為減少開支，歡迎有能力的宗親參與質量監督。 
第五項  財務制度 
1、建立規范的財務管理制度，實行民主理財。所有捐款均在網媒公布，并接受查詢。 
2、財務支出要賬目清楚，公開透明，每一筆開支均需“蔡侯陵園建設管理委員會”主席同意、批準，并在網媒公布，接受監督。 
3、所有捐款均必須進入專用的銀行賬號。捐款賬號為： 
戶  名：蔡侯陵園二期工程建設領導小組   
賬  號：1715026239200010182 
開戶行：上蔡縣工商銀行 
4、各宗親會組織捐款的，所有捐款均必須報“蔡侯陵園建設管理委員會”公布，同時將捐款及時、足額存入以上賬號。 
5、由宗親會集資建設的項目，委托“蔡侯陵園建設管理委員會”建設的，其資金按籌募管理。各宗親會籌募資金時的合理費用，總額在3%以下的，經所在宗親會同意后，可以據實向“陵園建設管理委員會”核報。但不得截留捐款充抵費用。 
6、凡宗親會或宗親共同集資捐建的項目，均應獨立設置賬薄，建立公開、透明的財務制度，接受捐款人的審核，并將捐款人名單、金額，建設項目的成本、費用報“陵園建設管理委員會”審核、公布。 
第六項  陵園管理 
1、陵園建成后，日常管理由上蔡縣蔡侯陵園管理辦公室及上蔡縣宗親會共同管理。管理費用由上蔡縣政府支付； 
2、陵園建成后，繼續接受宗親的捐款，日常零星捐款由上蔡縣蔡侯陵園管理辦公室負責，用于陵園日常維護、修繕開支，實行�？顚Ｓ�、建立賬冊，定時公布、接受監督； 
3、在工程完成后，如還有宗親認為應增加相應景點，并有意向提供捐款建設的項目，需經“蔡侯陵園建設管理委員會”同意，并報上蔡縣相關部門批準后實施。 
第七項  附則 
1、本章程經理事會討論通過后生效，全體理事和相關職責人員必經嚴格遵守執行。如有未盡事宜，需要補充修改的，應按規定的程序進行商議，并再次經理事會討論通過方為有效。 
2、捐款信息發布： 
世界蔡氏宗親總會官網  網址：www.veewords.com
以上網站隨時公布捐款及開支情況、工程進度情況，并接受咨詢。 
同時將在《蔡氏宗刊》、《儒林門第》、《柯蔡宗刊》等各級宗刊不定時公布捐款及開支、工程進展情況。 
3、本章程在2016年@3月29日的蔡氏祭祖大會上通過，自通過之日起生效，解釋權歸“蔡侯陵園建設管理委員會”。
組織協調:上蔡縣蔡氏宗親會
咨詢聯系:蔡國芳會長
咨詢電話:13603809333
蔡侯陵園建設管理委員會